民调8成韩民众认为20届国会议政活动很“糟糕”

中新网12月5日 据韩国国际广播电台(KBS)报道,据5日发布的调查结果显示,以100分为满分,韩国第20届国会议政活动评分仅为18.6分,远不及达标水平。8成民众认为第20届国会议政活动“糟糕”,仅1成民众给予了积极评价。

民调机构Realmeter于12月4日,针对韩国503名19周岁以上选民进行的民意调查结果显示,对第20届国会议政活动给予负面评价的受访者占77.8%,只有12.7%的受访者给出肯定答复。9.5%的受访者表示“不知道”或未予回答。按百分制计算,分数仅为18.6分。

中国盲文出版社信息无障碍中心主任何川告诉记者,当前,我国盲人群体使用电脑、智能手机等手段获取信息的人正越来越多,但总体占比还较低。

高开贤:澳门特区立法会于2006年颁布了《非高等教育制度纲要法》,从法律上明确了爱国主义教育的目标,旨在大力培养青少年的爱国意识,保证“一国两制”事业后继有人。特区政府出台十年规划,推出青年政策,推行15年免费教育,改善办学条件,提高教学质量,为青少年成长成才提供了坚实保障。澳门立法会以高度的历史责任感,谋长远、打基础,制定相关配套专门法律。同时,学校、家庭、社团发挥各自优势,共同努力,形成了全方位、立体化的青少年教育培养网络。

记者:在“一国两制”方针下,澳门立法会扮演着怎样的角色?

在日常工作当中,立法会议员向政府提出更多的是积极性批评、意见或建议,尽量避免破坏性的、消极的言行。经过20年的摸索和实践,立法会与特区政府一道,找出了一条协商立法、务实立法、科学立法的道路。透过这样一种工作方式,大家平心静气、坦率认真、彼此尊重地讨论问题,共同寻找解决问题的最佳方案。

高开贤:贺一诚先生曾在澳门特区立法会担任副主席及主席长达10年,在他就任新一任行政长官后,立法会与特区政府的合作定能更进一步。立法会将一如既往,与新一届特区政府紧密配合,履行好立法与监督的工作。我相信,贺一诚先生必定带领新一届特区政府和澳门广大居民协同奋进,推动澳门特区迈向更繁荣稳定、和谐美好的将来,共同开创澳门发展新局面。

读屏软件是盲人上网的辅助工具,它能把页面上的信息读出来:屏幕上是什么文字、哪一个窗口正在打开、什么程序在运行……

除了推拿按摩,视力障碍人群还能做什么工作?答案越来越多样:盲文校对、教师甚至程序员。随着互联网的普及,越来越多的视障人士可以通过读屏软件使用电脑和手机,进而了解更多知识、掌握更多技能、丰富娱乐生活、提高生活质量。互联网怎样改变了视障人士的生活?视障人士用网还会遇到哪些问题?

2016年发布的首份《中国互联网视障用户基本情况报告》显示,我国有1300万视障者。视障者除盲人外,还包括色盲、色弱等人群。

张帅帅觉得过去半年太忙了。写代码、准备考试、琢磨3D打印机,甚至还在筹划出趟远门,谈起手头的事,他滔滔不绝。

今年7月17日,澳门特别行政区立法会举行全体会议,高开贤当选为澳门特区立法会主席。高开贤现任澳区全国人大代表、澳门中华总商会理事长,也是澳门特区第一至五届立法会议员。澳门回归祖国20周年之际,本报记者采访了澳门特区立法会主席高开贤。

中国盲协主席李庆忠告诉记者,网络的普及,给盲人平等享受现代文明、现代生活带来了机遇。“做一本盲文图书很难,提供的知识也有限。如果能上网,就能听到海量的图书资源,学到很多知识。”李庆忠说。作为一名视障人士,加之长期与盲人群体接触,李庆忠很清楚盲人的需求:“他们虽然看不见,职业各不相同,但都喜欢科技。他们希望和正常人使用一样的东西,获得一样的体验。”

高开贤:澳门回归祖国20年来,宪法和基本法权威在澳门得到坚定维护,行政主导体制运行顺畅。澳门特区政府和社会各界人士始终坚决维护宪法和基本法权威,把坚持“一国”原则和尊重“两制”差异、维护中央权力和保障特别行政区高度自治权有机结合起来,开创了澳门良好的政治局面。

我们相信,合作优于对抗、协商胜于独断,任何其他国家或地区议会的不良运作,我们都应该避免出现。只有这样,才能呈现出“立法与行政之间互相配合、互相制约,以配合为主”的良好态势。

见到王黎黎时,她正在给《科学究竟是什么》做校对。王黎黎是先天全盲,她触摸着盲文点显器,通过“阅读”电脑屏幕上盲文工作。在图书馆做盲文编译这几年,她每年要校对这样的书稿70多本。

5岁时,一次意外烧伤,张帅帅双目失明。一度以为只能从事盲人按摩的他,没想到日后会成为软件工程师。张帅帅看不到色彩,可如今,他的生活充满色彩。这种转变,从他接触互联网的那一刻开始。

本次调查可信任度为95%,误差范围为±4.4个百分点。

王黎黎非常感激高中盲校的数学老师,他是自己的互联网启蒙老师。她清晰地记得,老师把他们带到机房,耐心地告诉他们这是电脑,怎么开机、怎么上网、怎么发邮件。而今,她和正常人用电脑几乎没什么两样。从五六层的文件夹中,找出一篇校对的书稿,她的速度比普通人还快呢。“这就像你用自己的包,熟悉它了,不用看,就能轻松拿出放在里面的钥匙。”王黎黎说。

在中国盲文图书馆,张帅帅的工作是开发、维护一款电脑读屏软件。张帅帅写代码时,电脑屏幕是关着的,他戴着耳机,倾听一行行代码的“声音”。多数时候,他双手搭在键盘上,噼里啪啦地敲字符。有时,也会动动鼠标,调整光标位置,因为这处代码可能需要修改了。

20年来,澳门特区政府依法治理能力和水平显著提升。澳门特区立法会积极推进法律的“立、改、废”工作,截至今年11月底制定颁布了约290部法律。澳门特区行政长官依据基本法制定了627部行政法规,进一步完善特别行政区法治体系,为澳门各项事业的发展提供了坚实的法治保障。行政机关和立法机关既相互配合又相互制约,且以配合为主,司法机关独立行使职权。立法取得长足进步,司法体系不断完善。

何川认为,盲人用电脑、用手机的人数占比还不高,除了盲人受教育水平因素外,还与信息无障碍做得不够有关系。“在信息时代,信息无障碍对视障者群体尤为迫切。”李庆忠说,希望全社会更加重视信息无障碍,让信息化红利惠及每个人。

“信息无障碍对视障者群体尤为迫切”

记者:您对立法会与新一届特区政府的配合有什么期待?

宪法和基本法共同构成了澳门特区的宪制基础,是澳门特区的法律渊源,具有最高的法律效力。澳门回归祖国20年来,基本法在澳门地区和居民心中逐渐生根、开花,结出累累硕果。

“没有计算机,我就不会有今天的变化”

学习编程以来,张帅帅已经写了数万行的代码,攻克了非标准屏幕取词、Win10系统输入法朗读等多个技术难题,曾经还编写了一个便于盲人聊天的工具“消息助手”,深受盲友的好评。把“消息助手”上传到论坛时,张帅帅收到很多感谢邮件,当时他正在上高中。他的母亲知道后很惊讶,儿子还能帮到这么多人。

记者:立法会是澳门特区的立法机关,您认为应如何处理好立法会与行政机关之间的关系?

如今,互联网为张帅帅打开了全新的世界。他说,以前去商场买东西,很难找到自己要的,现在网购很方便,下了单就送到家,绝大部分东西都在网上买了;以前生活环境封闭,活动范围有限,如今用地图软件导航,加上路人热心指点,能去好多地方。

记者:您如何评价20年来“一国两制”在澳门的实践?

张帅帅爱上了编程。从网上,他下载了很多介绍计算机知识的图书,自学编程。在长春大学特殊教育学院,他的专业是针灸按摩,但大多数时间他都泡在网上学习、查资料、逛论坛,一遍一遍听教程,写代码,调试软件。

“盲人不是只能做按摩、做音乐”

高开贤:根据澳门特别行政区基本法的规定,澳门特区享有高度自治权。在自治范围内,澳门特区的行政机关、立法机关、司法机关分别享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。澳门立法会具有立法权,法律需经行政长官签署,公布之后即可生效。法律还需在全国人民代表大会常务委员会备案,但备案并不影响法律的效力。回归以来,在原有法律的基础上,立法会在与特区政府沟通和配合下,积极行使基本法赋予的立法职权,充分体现了“一国两制”下的立法权,为特区的有效管治提供了法制保障,也进一步完善了社会的法治建设。

“我们其实和大家一样。”张帅帅说,“盲人不是只能做按摩、做音乐,还能写软件,我们能做很多事。”他渴望,未来有机会与各大软件公司的程序员交流、切磋,做好产品,帮助更多盲人。

“一旦盲人学会了用电脑、用手机,一般就离不开它,有和没有完全是两种不同的体验。”何川说。

做读屏软件,就是在网上修“盲道”。张帅帅说,“我很喜欢这个工作,没有计算机,我就不会有今天的变化。”10多年前,张帅帅不知道什么是电脑,也没听过读屏软件。一次偶然的机会,张帅帅了解到读屏软件,慢慢摸索,他学会了用浏览器上网、发邮件,更了解到软件原来是“编”出来的。

本报记者 毛 磊 程 龙

记者:澳门立法会在维护国家主权、安全、发展利益方面有哪些举措?

记者:澳门立法会在青少年教育方面做了哪些工作?

信息化发展,为张帅帅解锁了更多新奇体验。去年12月,张帅帅买了一台简易的3D打印机。在朋友帮助下,如今他已经能自如地操作它。他说,有时听电影或动画片,很想知道里面主角长啥样。“有了3D打印,就能到网上下载模型,打出来摸一摸,学习生活有乐趣多了。”

高开贤:在制度上,为特区立法会运作而制定的《立法会议事规则》和《立法会议员章程》,均严格遵守基本法的规定。在以往立法会主席的领导下,立法会始终坚持尊重行政长官主导的政治体制,避免走西方所谓的“议会至上”的道路,不寻求自身权力的扩大化,不以立法取代行政,善用基本法所赋予的权限,充分发挥立法与监督这两项职能作用。为了在立法事务上划清行政机关与立法机关各自的工作责任范围,立法会于2009年制定了《关于订定内部规范的法律制度》,从而使得制定规范性文件的行为有法可依。

在家里,王黎黎也闲不下来。水费、电费,她在支付宝上交;看了什么书,她会到盲友群分享;她会告诉父母,现在网上流行什么电视剧。“妈妈上年纪了,走路久了比较累,我听说有款健步鞋不错,就在网上买了一双送给她,妈妈很高兴。”王黎黎说,与父母生活在一起多年,现在长大了,要尽量照顾他们。

张帅帅大学毕业前,家人已经在山西运城老家盘好了一个店面,准备让他开店做按摩。那时,身边人好心对他说,这是最适合你的职业。如今,张帅帅正在准备“计算机技术与软件专业技术资格(水平)”考试。他说,自己的编程是自学的,没有证书,要是能通过考试,就能获得社会更多的认可。

“大部分视障者渴望的,是真正意义上的自立,是能够自主地实现自己的需求,而不会因为谁不在,想做的事做不了。信息化发展让我们实现了许多以前不敢想的事。”张帅帅说。

除立法之外,基本法还赋予立法会监督的职能。近年来,立法会加强了监督工作的力度。比如,立法会强化了土地及公共批给事务跟进委员会、公共财政事务跟进委员会、公共行政事务跟进委员会三者的职能,把全体议员分配到这3个委员会中,让议员们针对社会关注的问题及时跟进。政府现在用于社会民生方面的支出相当大,这么大的政府开支如何加强监管,使其取之于民、用之于民,是一个重大课题。

高开贤:2009年澳门特别行政区制定《维护国家安全法》,率先履行基本法第二十三条规定的宪制责任;2016年在立法会选举法修改法案中增加“防独”条款; 2019年1月顺利完成对本地立法《国旗、国徽及国歌的使用及保护》的修改,并制定配套行政法规,明确奏唱国歌的礼仪并对侮辱国旗国歌的行为设定刑事处罚,切实维护国家象征和标志的尊严。